Başbakanı Mohammad Shtayyeh Filistin Otorite (PA), sözde Filistin'deki bölgelerden sorumlu grup Batı BankasıPazartesi günü istifasını sundu ve Filistin Yönetimi hükümetini feshetti. Ancak Shtayyeh'in kararı, savaş sonrası belirsiz bir gelecekle karşı karşıya olan, 88 yaşındaki Başkan Mahmud Abbas liderliğindeki kemikleşmiş bir örgüt karşısında pek bir önem taşımayabilir.
Filistin Yönetimi, 1990'lı yıllardan bu yana Filistin halkının dünya sahnesindeki temsilcisidir. Abbas 2004'te görevi devraldı, ancak yozlaşmış liderlik, İsrail saldırganlığı ve yayılmacılığın birleşimi politikalarPA ve PA arasındaki güç mücadelesi Hamas örgütün gücünü ve Filistinlilerin gözündeki meşruiyetini azalttı.
Filistin Yönetimi, ABD hükümeti de dahil olmak üzere uluslararası alanda önemli bir örgüt olmaya devam ediyor. İşgal altındaki Filistin topraklarının statüsüne ilişkin tartışmalarda İsrailsavaşı devam ediyor GazzeABD, Gazze'de aylardır süren savaş sona erdiğinde Filistin Yönetimi'nin Batı Şeria, Gazze ve Doğu Kudüs'te yönetim otoritesi olmasını savundu ve örgüte yeniden odaklandı. Ancak hem ABD hem de Arap ülkeleri, Filistinliler arasındaki meşruiyetini tazeleyecek reformlar yapması ve seçimler yapması gerektiğini öne sürerek Filistin Yönetimi içinde değişiklik yapılması yönünde baskı yaptı.
Shtayyeh'in istifası uluslararası baskıyı dikkate alma yönünde atılmış bir adım gibi görünüyor. Pazartesi günü kabinesine söylediği gibi, “bir sonraki aşama ve onun zorlukları, Gazze Şeridi'ndeki yeni gerçekliği dikkate alan yeni hükümet ve siyasi düzenlemeleri gerektiriyor… Filistinliler arası bir anlaşmaya acil ihtiyaç. [national] fikir birliği … ve kapsamın genişletilmesi [PA’s] Filistin topraklarının tamamı üzerinde yetkiye sahip” Financial Times'ın bildirdiği.
Shtayyeh haftalar sürebilecek yeni bir hükümet kurulana kadar vekil olarak görev yapacak. Abbas'ın, Dünya Bankası ekonomisti ve yakın hemşehrilerinden Muhammed Mustafa'yı başbakan olarak ataması bekleniyor.
Ancak Shtayyeh'in istifası, hem iç hem de dış paydaşların talep ettiği değişiklikleri, aralarındaki yürütme gücünün azalmasını mutlaka tetiklemeyecek. İsrail'in Gazze'deki mevcut savaşının ne zaman biteceğine ya da bittiğinde orada yaşayan insanlara ne olacağına dair hiçbir fikir yok. Yani Shtayyeh'in istifası, Filistin temsilinin değişmesi gerektiğinin kabul edildiğine dair bir işaret gibi görünse de, ne Filistin Yönetimi ne de genel olarak Filistin halkı için kısa vadede muhtemelen herhangi bir maddi değişiklik anlamına gelmeyecek.
Filistin siyasi ortamında Shtayyeh kimdir?
Filistin Yönetimi, 1990'larda Oslo Anlaşmaları sırasında kuruldu; görünüşte Filistin'in öz yönetimine yönelik müzakerelerin ilk aşamasıydı, ancak daha fazla müzakere için herhangi bir mekanizma veya nihai sonuca karar verilmedi ve gelecekteki bir Filistin devleti belirtilmedi.
O dönemde Filistin Yönetimi, Filistin Kurtuluş Örgütü Başkanı Yaser Arafat tarafından yönetiliyordu. Teknik olarak 1994'ten 2006'ya kadar Batı Şeria, Gazze ve Doğu Kudüs'ü yöneten otoriteydi; ancak İsrail 2005'e kadar Gazze'yi işgal etti ve Arafat da İsrail'in elindeydi. ev hapsinde 2000'li yılların başındaki İkinci İntifada sırasında. Ancak Hamas 2006 seçimlerinde parlamento çoğunluğunu kazandı ve sonuçta Filistin Yönetimi ile Hamas arasında bir iç savaşa yol açtı ve Hamas 2007'de Gazze'yi ele geçirdi.
Aradan geçen yıllarda Abbas'ın hükümeti görülmeye başlandı. yozlaşmış ve İsrail işgalinin bir aracı olarakBunun nedeni kısmen İsrail'in artık Batı Şeria'nın çoğunu kontrol etmesi ve Filistin Yönetimi vergi gelirlerine erişimi kontrol etmesi.
Başbakan olarak Shtayyeh'in rolü, Filistin Yönetimi hükümetini toplamak, yani hükümet kurumlarının bakanlarının toplantılarını organize etmek ve toplantılara başkanlık etmektir. Bu oturumların Filistin yasama meclisi tarafından onaylanması gerekiyor ancak meclis 2007'den bu yana düzenli olarak toplanmıyor ve seçilmiş üyelerinin görev süreleri 2010'da sona erdi. Bu, Abbas'ın Batı Şeria'da fiilen görev yaptığı bölgeleri kararnameyle yönettiği anlamına geliyor. yönetim yetkisine sahiptir.
Abbas, Shtayyeh'i 2019 yılında mevcut görevine atadı ancak kendisi, El Fetih Merkez Komitesi'ne seçildiği 2009 yılından bu yana FKÖ yapısının bir parçası. Abbas'ın da mensubu olduğu El Fetih, FKÖ'yü oluşturan siyasi partilerden biri ve Filistin Yönetimi'ndeki hakim güç konumunda.
Shtayyeh ve Abbas'ın yakın olduğu biliniyor, ancak Shtayyeh zaman zaman Filistin Yönetimi partisinin çizgisini hiçe sayıyor. 2014'te ABD ve İsrail ile siyasi müzakerelerden çıkmak Örneğin Batı Şeria'daki genişletilmiş İsrail yerleşimleri. Ancak Orta Doğu Enstitüsü'nün Filistin ve Filistin-İsrail İşleri programı direktörü Khaled Elgindy, bir röportajda Vox'a, çoğunlukla Shtayyeh'in “Abbas'ın daralan yakın çevresinin bir parçası” olduğunu söyledi. “Hayatta kaldı ama çıta çok düşük. Başkanın talimatıyla hareket ediyor, bağımsız bir Başbakan değil [Salam] Fayyad öyleydi. O daha çok sadık biri.”
O halde Shtayyeh'in istifasının Abbas'ın emriyle gerçekleşmesi mümkün; böylece Abbas, en azından yüzeysel olarak, hem içeriden hem de dışarıdan birçok cepheden gelen değişim talebine yanıt veriyormuş gibi görünebilir.
İstifanın, El Fetih ile Hamas arasında bu hafta Moskova'da yapılması planlanan birlik hükümeti müzakerelerinin yanı sıra ABD'den gelecek bir duyuru öncesinde gerçekleşmesi de dikkate değer. Başkan Joe Biden O İsrail ile Hamas arasında ateşkes görüşmeleri şimdi umut veriyorlar.
Bu koşullar göz önüne alındığında, Shtayyeh'in istifası Hamas liderliğine yönelik bir jest olarak okunabilir, ancak üst düzey Hamas yetkilisi Sami Abu Zuhri, “Stayyeh hükümetinin istifası ancak bir sonraki aşamaya ilişkin düzenlemeler konusunda ulusal fikir birliği bağlamında gelirse anlamlı olur” dedi. resmi, Reuters'e söyledi Pazartesi.
Shtayyeh'in istifası kısa vadede çok az şeyi değiştirecek
Filistin Yönetimi ve Abbas'ın ABD ve Batı ülkeleri için tatmin edici bir çözüm oluşturmasının bazı nedenlerinden dolayı Filistinliler arasında son derece sevilmiyor; çoğunlukla İsrail devletiyle işbirliği yapması ve statükoyu sağlamlaştırması.
Beyrut'taki Malcolm H. Kerr Carnegie Orta Doğu Merkezi kıdemli araştırmacısı Yezid Sayigh, bir röportajda Vox'a şöyle konuştu: Abbas “hiç düğünlere ya da cenazelere gitmemiş, asla el sıkışmamış ya da bebekleri öpmemiş biri”. “Ve bu yüzden temelde duvarlarının arkasına saklandı ve uluslararası muhataplar aradı ve Oslo çerçevesine ve İsrail ile güvenlik koordinasyonuna bağlı olduğunu defalarca göstermesinin bir şekilde kendisine itibar kazandıracağını umuyordu.”
Ancak Abbas'ın hükümeti neredeyse hiçbir iç meşruiyeti yokve dış meşruiyeti – özellikle Filistin devletini destekleyen Arap devletleri arasında ve giderek ABD ve Batı'da – başarısız oluyor.
Elgindy, Abbas'ın “her geçen gün daha az popüler hale geldiğini” söyledi. “Buradaki konumunu abartıyor; yurt içinde güçlü bir eli yok. Belki de gelecekteki Filistin liderliği için şehirdeki tek oyun olmayı umuyor.
Abbas kendini gösterdi Potansiyel bir halefi isimlendirmek istemiyoruz, yürütme yetkisini bir başbakana devretmek, seçimlere katılmak veya İşgal Altındaki Filistin Topraklarını denetleyebilecek bir hükümet kurmak için Hamas'la müzakere etmek. Bütün bunlar şu anlama geliyor: Kim başbakan olursa olsun, Abbas hâlâ başkan ve FKÖ'nün başkanı olduğu sürece Filistinlilerin siyasi koşulları muhtemelen pek değişmeyecek.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Orta Doğu Programı direktörü Jon Alterman, Vox'a “Sorun Shtayyeh değil, Abbas'tı ve öyle de oldu” dedi. Filistin Yönetimi, ABD ve Arap ülkelerinin istediği gibi yeni bir teknokratik hükümet kursa bile, “bürokratların çoğu aynı olacak.”
ABD ve diğer dış paydaşlar, Filistin Yönetimi hükümetinin dağılmasının, gelecekte Filistin topraklarını yönetmek için aradıkları değişikliği sağlayacağını umut etseler de, Filistin Yönetimi'nin iç politikasının ötesinde, en azından İsrail'in muhalefeti olmak üzere birçok büyük engel varlığını sürdürüyor. Savaş sonrası senaryoya PA'nın katılımı. Geçmişte İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu Filistin Yönetimi'nin böyle bir role sahip olmasına şiddetle karşı çıktı; onun savaş sonrası yeni oyun planı PA'nın katılımını dışlamadı ama bunu da açıkça onaylamadım. Gazze'nin yeniden inşasını finanse edebilecek Arap devletleri (yani Suudi Arabistan ve BAE) bunu yapmayacak Gelecekteki Filistin devletine doğru açık bir yol olmadan.
Kaynak bağlantısı