Bir Google düzenleyici başvurusu, son aylarda Avrupa Birliği’nin rekabet bölümünün akıllı telefon uygulama mağazası Play Store’u nasıl çalıştırdığını araştırdığına dair söylentileri doğrulamış görünüyor.
Ancak TechCrunch, bu aşamada Play Store’a yönelik resmi bir AB soruşturmasının açılmadığını biliyor.
SEC Formu 10-QGoogle’ın ana Alfabesi tarafından dosyalandı (ve daha önce Reuters), hem Avrupa Komisyonu hem de Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (CMA) tarafından Mayıs 2022’de Google Play’in “iş uygulamalarına” yönelik olarak açılan “resmi” soruşturmalardan bahsetmiyor.
Mesele şu ki, Komisyonun resmi bir rekabet soruşturması açma prosedürü kamuya duyuru yapmaktır – bu nedenle, bu standart düzenleyici açıklamanın eksikliği, herhangi bir AB soruşturmasının Google’ın alıntısının ima edebileceğinden daha ön aşamada olduğunu göstermektedir.
Birleşik Krallık antitröst düzenleyicisinin Google Play soruşturması, hiç şüphesiz resmi bir soruşturmadır – CMA tarafından Haziran ayında kamuoyuna duyurulmuştu – Google’ın uygulamaların Play Store’da listelemeye erişimini düzenleyen kurallarını, belirlediği koşullara bakarak araştıracağını söyledi. kullanıcıların belirli dijital ürünler için uygulama içi ödemeleri nasıl yapabilecekleri.
Ağustos ayında dönerken, siyaset Komisyonun, konuyla ilgili iki kişiyi gerekçe göstererek Play Store faturalandırma koşullarını ve geliştirici ücretlerini araştıran anketler gönderdiğini bildirdi. Ve potansiyel olarak bir soruşturmanın devam ettiğini düşündürüyor. Her ne kadar AB yöneticisi raporu hakkında yorum yapmayı reddetse de.
Bir Komisyon sözcüsü de Google’ın başvurusunda bahsedilen “resmi soruşturma” hakkında soru sorduğumuzda yorum yapmaktan kaçındı (bu yazının yazıldığı sırada Google da bu konudaki taleplere yanıt vermemişti).
Ancak Play hakkında henüz “resmi” bir AB soruşturması olmadığını anlıyoruz – en azından AB’nin bu kelimeyi nasıl anladığı değil.
Bunun nedeni, AB’nin rekabet bölümünün şu ana kadar yapılan soruşturmalara verilen yanıtları ve/veya endişe için neden olup olmadığını değerlendirmeye devam etmesi olabilir.
Alternatif olarak, Google’ın Play Store’u nasıl işlettiği konusunda endişeleri olmadığına karar vermiş olabilir. Geliştiricilerin Google (ve Apple) tarafından alınan uygulama mağazası komisyonlarıyla ilgili şikayetleri – genellikle uygulama içi satın almalara uygulanan %30’luk kesinti (başlangıçta %15 daha düşük bir oran uygulanabilir) yoluyla – azalmadı. Teknoloji devlerinin vergiye tabi satış türlerini genişletmek için yaptıkları hamleler de dahil olmak üzere şikayetler daha da yükseliyor. Dolayısıyla burada rekabet endişesinin olmaması pek olası görünmüyor.
Geçen yıl Komisyon, Apple’ı, müzik akışı uygulama geliştiricilerine (özellikle) uygulanan uygulama içi satın alma mekanizmasının zorunlu kullanımı ve geliştiricilerin kullanıcıları alternatif, daha ucuz ödeme seçenekleri hakkında bilgilendirmelerini engelleyen kısıtlamalarla ilgili bir antitröst ihlaliyle suçladı.
Yani uygulama mağazası Şart ve Koşulları kesinlikle AB’nin radarında.
Bundan daha fazlası: AB, yakın zamanda, çeşitli proaktif hükümler arasında, uygulama mağazası koşullarının adilliğini düzenlemeyi amaçlayan bir yasa çıkardı. Dolayısıyla, bu ön rekabet rejiminin varlığı, bugün Google Play hakkında neden resmi bir AB soruşturması yapılmadığına dair en olası açıklama gibi görünüyor.
Google söz konusu olduğunda, Komisyon, Google Alışveriş, Android, AdSense aleyhine kararlarla, son beş+ yılda işine karşı birkaç büyük antitröst yaptırımını zaten tebeşirledi; Google’ın reklam teknolojisi yığınına yönelik devam eden bir soruşturmanın yanı sıra (artı Google ile Facebook arasındaki bir reklam düzenlemesine bakan bir araştırma).
Burada dikkate alınması gereken bir diğer husus, AB milletvekillerinin, Komisyon’u bir üst sınıra taşıyacak olan önceden bahsedilen rekabet reformu (diğer bir deyişle Dijital Piyasalar Yasası; DMA) dahil olmak üzere, dijital düzenlemenin bir dizi önemli parçası üzerinde fikir birliğine varmak için çok yoğun bir yıl geçirmeleridir. İnternet “kapı bekçileri”ni denetleyen merkezi yaptırım rolü.
Bu gelen rejim, Komisyonun DMA uyumluluğunu ve uygulanmasını denetlemek için hızla yeni bölümler oluşturmasını gerektiriyor – bu nedenle AB kaynaklar cephesinde biraz gergin hissediyor olabilir. Ama – daha da önemlisi – tozunu kuru tutmaya da çalışıyor olabilir.
Esasen, Komisyon, DMA’nın uygulama geliştirici sıkıntılarını çözme işini yapıp yapamayacağını görmek isteyebilir – düzenleme, özellikle uygulama mağazalarına yönelik bir dizi hüküm içerdiğinden, “fiyatlandırma koşulları dahil olmak üzere genel koşullar” dayatan kapı bekçileri yasağı da dahil olmak üzere bir dizi hüküm vardır. , bu haksızlık olur veya haksız farklılaşmaya yol açar [on business users]”, örneğin.
Düzenlemenin 2023 Baharından itibaren uygulanmaya başlaması bekleniyor, bu nedenle bu aşamada Google’ın uygulama mağazasına yönelik yeni bir rekabet soruşturması, AB yasalarında önceden hazırlanmış koşulların tekrarlanması veya uygulanmasını karmaşık hale getirme riskiyle karşı karşıya kalabilir. (Her ne kadar kapı bekçileri ve temel platform hizmetleri belirleme sürecinin herhangi bir yaptırımdan önce gelmesi gerekecek olsa da – bu nedenle gerçek DMA eylemi 2024’ten önce gerçekleşmeyebilir).
Google, dünyanın herhangi bir yerinde ticari uygulamalarının araştırıldığı herhangi bir antitröst suçunu reddediyor.
Şirketini hedef alan antitröst soruşturmalarını toplayan dosyalama bölümünde şöyle yazıyor: “Bu şikayetlerin yersiz olduğuna ve kendimizi şiddetle savunacağımıza inanıyoruz.”
Başvurusu, AB’nin Android kararını bozma girişiminin geçen ay reddedilmesinden sonra AB’nin en yüksek mahkemesine başvurma niyetinde olduğunu da ortaya koyuyor. (ABAD sadece bir hukuk meselesine ilişkin temyiz başvurularını dinleyecektir, bu nedenle Google’ın neyi savunmaya çalışacağı görülmeye devam edecektir.)
Ayrıca bugün, İngiltere’nin CMA’sı ikinci rapor izleme çerezlerinin (diğer adıyla Privacy Sandbox) yerini alacak yeni bir reklam teknolojisi yığını geliştirirken Google tarafından yapılan taahhütlerin sürekli izlenmesi hakkında.
Düzenleyici, Google’ın şimdiye kadar verilen taahhütlere uygun olduğunu tespit ettiğini söyledi ve mevcut önceliklerini şu şekilde sıraladı: Google’ın önerilen yeni araçları ve API’leri için sağlam bir test çerçevesi tasarlamasını sağlamak; Pazar katılımcıları tarafından dile getirilen endişeleri anlamak için etkileşim kurmaya devam etmek, önerilen yaklaşımları konusunda Google’a meydan okumak ve bu sorunları ele alabilecek Privacy Sandbox araçları için alternatif tasarımları araştırmak; ve yakın zamanda atanan bağımsız bir teknik uzmanın (S-RM adlı bir şirket) izleme rejimine dahil edilmesi.
CMA’nın raporu ayrıca, İngiltere’nin gizlilik gözlemcisi ICO ile birlikte, Privacy Sandbox’ın 2023’te ne zaman genel kullanıma sunulacağına ilişkin kullanıcı kontrollerinin tasarımı hakkında Google ile görüşmelerde bulunduğunu ortaya koyuyor.
Bu nedenle, Birleşik Krallık düzenleyicilerinin olağan manipülatif tasarım hilelerinin bu gelecekteki reklam izni arayüzlerinde alaycı bir şekilde pişirilmesini engelleyecek kadar açık olup olmadığını görmek ilginç olacak.
“Google, Konular, FLEDGE ve reklam ölçümü ile ilgili kontroller için mevcut önerilen kullanıcı arayüzlerini sundu. ICO ile birlikte, bu konuda Google ile diyalogu sürdürüyoruz ve onay akışına ilişkin mevcut tasarım kararlarının altında yatan şey, ”dedi CMA.
“Gizlilik Korumalı Alanına ilişkin nihai değerlendirmemizin önemli bir özelliği, hem teknolojilerin kendilerinin mahremiyet etkilerini hem de rekabet dahil Geliştirme ve Uygulama Kriterlerine göre performanslarıyla nasıl karşılaştırıldıklarını değerlendirmek olacaktır” sözlerine şöyle devam ediyor: Google’ın veri gizliliği üzerindeki etkilerinin ölçülmesine ve değerlendirilmesine yönelik yaklaşımlar konusunda ICO ile çalışmaya devam etmek.”
genel-24