Büyük Teknoloji ile ilgili araştırmaların ortak adı nedir? Çünkü Avrupa Birliği, Dijital Piyasalar Yasası (DMA) kapsamında belirlenen bekçilere yönelik bir dizi soruşturma başlatacağını duyurdu. Alphabet/Google, Apple ve Meta, bloğun yeniden başlatılan ön rekabet kural kitabı kapsamında ilk resmi uyumsuzluk soruşturmalarıyla karşı karşıya.
Çerçevede Alphabet/Google’ın Google Play’de yönlendirme kuralları ve arama sonuçlarında kendi kendini tercih etme yaklaşımı yer alıyor. Apple için AB aynı zamanda App Store’daki yönlendirme kurallarını ve Safari web tarayıcısına alternatif seçim ekranlarının tasarımını da inceliyor. Meta’nın “öde ya da rıza göster” modeli ise Komisyon tarafından incelenecek.
Geçtiğimiz sonbaharda pan-AB düzenlemesi kapsamında belirlenen üç bekçi, Komisyon’un şüphelendiği gibi, kural kitabını ihlal edip etmediklerini belirlemek için bu alanlarda resmi soruşturmayla karşı karşıya. DMA’nın teyit edilen ihlalleri, küresel yıllık cironun %10’una kadar, hatta tekrarlanan suçlar için %20’ye varan para cezalarıyla sonuçlanabilir.
AB’nin soruşturmaları sonuçlandırmak için 12 aya kadar süresi olacak. Altı ay içerisinde ön rapor hazırlanabilir.
Bloğun yaptırım eylemi, antitröst incelemesinin üç ABD firmasını da kendi sahasında incelemeye devam ettiği bir dönemde geldi.
Üç şirket DMA uyum planlarını açıkladığından bu yana tekliflerin yeni AB yasasına uymadığı yönünde çeşitli eleştiriler var.
Örneğin Google, arama sonuçlarında rakipleriyle adil olmayan şekilde rekabet eden yeni zengin özellikler sunarak, düzenlemenin kendi tercihini yasaklamasından kaçınmaya çalışmakla suçlanıyor. Apple’ın, duvarlarla çevrili bahçesinin dışına çıkma riskleri konusunda kullanıcıları uyaran bildirimleri kullanması, geliştiriciler tarafından “korkutma ekranı” olarak saldırıya uğradı. Meta’nın ‘öde ya da takip edil’ taktiği, mahremiyet ve tüketici hakları grupları tarafından sömürücü suistimal olarak şiddetle kınandı. (Bu ayın başlarında Komisyon, DMA’nın kardeş düzenlemesi Dijital Hizmetler Yasası kapsamında da Meta’ya bu konuyla ilgili sorular gönderdi.)
“Komisyon, Alphabet ve Apple’ın uygulama mağazalarına ilişkin yükümlülüklerine ilişkin olarak uyguladıkları tedbirlerin DMA’yı ihlal edip etmediğini değerlendirmek üzere dava açtı. DMA’nın 5(4) Maddesi, kapı denetleyicilerinin, uygulama geliştiricilerinin tüketicileri ücretsiz olarak kapı denetleyicilerinin uygulama mağazaları dışındaki tekliflere “yönlendirmelerine” izin vermesini gerektiriyor” diye yazan Komisyon, çiftin yönlendirme tedbirlerinden endişe duyduğunu belirtti:çeşitli kısıtlamalar ve sınırlamalar getirdiğinden tam olarak uyumlu olmayabilir”, örneğin geliştiricilerin “serbestçe iletişim kurma, teklifleri tanıtma ve doğrudan sözleşmeleri akdetme” becerisi üzerindeki kısıtlamalara işaret eder.
Google’ın kendi kendini tercih etmesiyle ilgili endişeler üzerine AB, soruşturmanın Google’ın dikey arama hizmetlerine (örneğin, Google Alışveriş; Google Flights; Google Hotels) ve eyleminin benzer rakip hizmetler üzerindeki etkisine odaklanacağını söyledi.
“Komisyon, Alphabet’in DMA’ya uyum sağlamak için uyguladığı tedbirlerin, Madde 6’nın gerektirdiği şekilde, Google’ın arama sonuçları sayfasında yer alan üçüncü taraf hizmetlerine, Alphabet’in kendi hizmetleriyle karşılaştırıldığında adil ve ayrımcı olmayan bir şekilde muamele edilmesini sağlayamayacağından endişe duymaktadır. DMA’nın (5)’i” diye yazdı.
AB, Apple konusunda ayrıca iOS’ta son kullanıcıların uygulamaları kolayca kaldırmasına olanak sağlanması; varsayılan ayarları kolayca değiştirin; ve kullanıcılara “iPhone’larında tarayıcı veya arama motoru gibi alternatif bir varsayılan hizmeti etkili ve kolay bir şekilde seçmelerine izin vermesi gerektiğini” söylediği seçim ekranlarıyla yönlendirin.
“Komisyon, web tarayıcısı seçim ekranının tasarımı da dahil olmak üzere Apple’ın aldığı önlemlerin, DMA Madde 6(3)’e aykırı olarak kullanıcıların Apple ekosistemi içindeki hizmet seçimlerini gerçek anlamda kullanmalarını engelliyor olabileceğinden endişe duymaktadır.” .
AB, Meta’da, işlemlerin AB kullanıcıları için yakın zamanda uygulamaya konulan “ödeme veya rıza” modelinin DMA’nın 5(2) Maddesine uygun olup olmadığını araştıracağını belirterek, düzenlemenin bu kısmının “bekçilerin kullanıcılardan izin almasını gerektirdiğini” belirtti. kişisel verilerini farklı temel platform hizmetlerinde birleştirmeyi veya çapraz kullanmayı planlıyorlar”.
Komisyon, “Komisyon, Meta’nın ‘ödeme veya rıza’ modelinin dayattığı ikili seçimin, kullanıcıların rıza göstermemesi durumunda gerçek bir alternatif sağlayamayacağından, dolayısıyla kişisel verilerin kapı denetleyicileri tarafından toplanmasını önleme hedefine ulaşılamayacağından endişe duymaktadır” dedi.
Komisyonun rekabet politikasından sorumlu EVP’si Margrethe Vestager, yaptığı açıklamada şunları söyledi: “Üç şirket tarafından öne sürülen çözümlerin DMA’ya tam olarak uymadığından şüpheleniyoruz. Artık Avrupa’da açık ve rekabet edilebilir dijital pazarlar sağlamak için şirketlerin DMA’ya uyumunu araştıracağız.”
“Dijital Piyasalar Kanunu 7 Mart’ta yürürlüğe girdi. Uyum sağlamalarına yardımcı olmak için aylardır bekçilerle görüşmelerde bulunuyoruz ve piyasada değişikliklerin gerçekleştiğini şimdiden görebiliyoruz. Ancak Alphabet, Apple ve Meta’nın çözümlerinin Avrupalı vatandaşlar ve işletmeler için daha adil ve daha açık bir dijital alan yönündeki yükümlülüklerini yerine getirdiğine ikna olmadık,” diye ekledi iç pazardan sorumlu komisyon üyesi Thierry Breton başka bir destekleyici açıklamada. “Soruşturmamız DMA’ya tam uyum sağlanmadığı sonucuna varırsa, kapı bekçileri ağır para cezalarıyla karşı karşıya kalabilir.”