Kamu güvenliği söz konusu olduğunda yasa koyucuların iki temel görevi vardır: politikalar Suçu frenleyen ve seçmenlerinin kendilerini güvende hissetmelerini sağlayan. Bu iki şey el ele gidiyormuş gibi görünebilir; Sonuçta yasa yapıcılar suç oranlarını başarılı bir şekilde azaltırsa insanların endişelenecek daha az şeyi kalır. Ancak son zamanlarda özellikle açıkça görüldüğü gibi, gerçek suç eğilimleri ile insanların bunlar hakkındaki düşünceleri arasında büyük bir kopukluk olabilir.
Örneğin bir Gallup anketine göre, suçun ülkeyi etkileyen “aşırı” veya “çok ciddi” bir sorun olduğuna inanan Amerikalıların oranı yakın zamanda tüm zamanların en yüksek seviyesine ulaştı — Sadece beş yıl önceki yüzde 48'den 2023'te yüzde 63'e yükseldi. Ancak suç verileri çok farklı bir tablo çiziyor: FBI'a göre, salgının hemen ardından suçtaki artışın ardından, suç oranları aslında ülke genelinde düşüyor2022 ile 2023 arasında cinayetler yüzde 13 azaldı. Cumhuriyetçilerin sıklıkla kanunsuzluğun sözde örneği olarak işaret ettiği şehirlerden biri olan New York City'de, Silahlı saldırılar yüzde 25 azaldıve cinayetler yüzde 11 azaldı.
Brennan Merkezi Adalet Programı kıdemli avukatı Ames Grawert, “Şiddet içeren suçların bazı durumlarda son derece keskin bir şekilde azaldığını gösteren çok sayıda harika bilgi almaya devam ediyoruz” dedi. “Aynı zamanda verilerin gösterdiği ile insanların verileri nasıl algıladığı arasında gerçek bir fark var.”
Gerçeklik ile kamuoyu algısı arasındaki uçurumun ciddi sonuçları olduğu kanıtlanıyor.
Grawert, “Seçilmiş yetkililer, mutlaka verilerin söylediklerine dayanarak yönetmiyorlar” dedi. “Verilerin ne söylediğini ve halkın onu nasıl algıladığını yönetiyorlar.” İnsanlar suçun bir sorun olduğunu hissetmeye devam ettiği sürece; bu, pandemik suçlarda erken dönemde yaşanan artışla tetiklenen ve ardından sıklıkla abartılan medya raporları Suçtaki artış: Milletvekilleri, genel olarak azalıyor gibi görünen bir soruna yanıt verme konusunda kendilerini baskı altında hissediyorlar.
Bu nedenle çok sayıda şehir ve eyalet, 1980'li ve 90'lı yılların suça karşı sert yaklaşımını hatırlatan ve parti sınırlarını aşan bir eğilim olan yasaları kabul etmeye başladı. Örneğin bazı yargı bölgeleri polis varlığını önemli ölçüde artırdı, evsiz kamplarına baskı yapıldıVe daha ağır cezalar uyguladık küçük suçlar için.
Hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat yargı sistemlerinde bu politikalar, Türkiye'nin anlamlı ilerlemesini tehdit ediyor. ceza adaleti reformu Son on yılda elde edilen savunucular da dahil olmak üzere hapishane nüfusunda azalma. Bu tür yasalar hem dar görüşlü hem de sorumsuzdur: Bu yasa tasarılarının birçoğu suç oranları düşmeye başladıktan sonra yasalaşıyor; bu sadece bunların muhtemelen gereksiz olduğu anlamına gelmiyor, aynı zamanda potansiyel olarak kitlesel hapsetmelerin yeniden canlanacağı bir dönemin yolunu da açabilir.
Yeni suç yasa tasarıları gerçek suç eğilimlerine yanıt vermiyor
Louisiana bir zamanlar şöyle biliniyordu: dünyanın hapishane başkentiKişi başına düşen mahkum sayısı diğer ABD eyaletlerinden veya ülkelerinden daha fazla. 2012 yılında Times-Picayune'a göreEyaletteki 86 yetişkinden biri hapiste yatıyordu; bu o zamanlar ulusal ortalamanın neredeyse iki katıydı. Irksal eşitsizlikler de şaşırtıcıydı: New Orleans'ta yedi siyah erkekten biri ya hapisteydi, ya şartlı tahliyede ya da şartlı tahliyedeydi.
Ama bir takip ceza adaleti reformları dalgası Louisiana milletvekilleri, bazılarının her iki partinin de desteğine sahip olduğu ülke genelinde eyaletin itibarını değiştirmeye çalıştı. Başardılar, suç yasalarının elden geçirilmesi ve sonuçta hapishane nüfusunu azaltmak. Şiddet içermeyen suçlar nedeniyle cezaevinde tutulan kişilerin sayısı, örneğin: yüzde 50 azaldı 2016 ile 2023 arasında.
Eyaletteki yasa koyucular yakın zamanda ceza adaleti sisteminde değişiklikler yaptı bu muhtemelen bu modeli tersine çevirecek. Yeni yasalar, araba kaçırma ve uyuşturucu ticareti de dahil olmak üzere bir dizi suç için daha sert cezalar ve daha uzun cezalar uygulayacak, şartlı tahliyeye hak kazanmayı veya haksız bir mahkumiyetin iptalini önemli ölçüde zorlaştıracak ve bir suçla itham edilen 17 yaşındaki çocuklara aynı muameleyi yapacak. yetişkinler.
Ancak koyu kırmızı Louisiana bu tür bir fikir değişikliğinin gerçekleştiği tek yer değil. San Francisco'da seçmenler onaylanmış oylama önlemleri Mart ayında bu, polis gözetimini genişletecek ve sosyal yardım alan kişilere uyuşturucu testleri uygulayacak; bu da liberal seçmenler arasında bile daha bağışlayıcı bir yasa uygulama yaklaşımını ortadan kaldırmaya yönelik kamuoyunun iştahını gösteriyor. Ve New York'ta Demokrat Vali Kathy Hochul, yakın zamanda yüzlerce Ulusal Muhafız askerini konuşlandırdı olmasına rağmen şehrin metro sisteminde devriye gezmek metroda suç nispeten nadirdi ve şimdiden düşüşe geçmişti.
Yasa koyucuların dikkatini çeken alanlardan biri de, özellikle uyuşturucu kullanımındaki artışlar göz önüne alındığında, uyuşturucuyla mücadeledir. aşırı dozdan ölümler ülke genelinde. Örneğin Oregon'un Demokrat valisi yakın zamanda yeniden suç teşkil eden bir yasa tasarısını imzaladı eyalette uyuşturucu bulundurulması, seçmenlerin 2020'de kabul ettiği bir oylama tedbirini suç olmaktan çıkarma kararını tersine çevirdi.
Ancak özellikle uyuşturucunun suç sayılması, yasa koyucuların bir sorunu çözmeye yönelik gerekli kaynakları ayırmadan, tedavi merkezlerini daha erişilebilir hale getirmek gibi bir soruna yanıt verdiklerini söylemelerinin kolay bir yoludur.
Hapishane Politikası Girişimi iletişim stratejisti Wanda Bertram bana, “İnsanları cezalandırarak bu durumu ortadan kaldırmak için önerilen yasalar, kamu güvenliği göz önünde bulundurularak önerilmiyor” dedi. Eğer öyle olsaydı, onlara tedavi merkezleri ve güvenli enjeksiyon alanları da dahil olmak üzere programların genişletilmesi eşlik edecekti.
Suça karşı sert tutum eğiliminin bir kısmı, bir seçimin yaklaşıyor olması ve politikacıların halkın suça ilişkin duyarlılığının seçmenleri etkileyebileceğinden endişe duymasıyla açıklanabilir. Suçla ilgili korku tacirliği ve kanun ve düzen kampanyaları özellikle her seçim döneminde Cumhuriyetçiler arasında popülerdir. Bu kez Demokratlar, suç eğilimlerindeki düşüşe işaret ederek değil, suça karşı Cumhuriyetçi emsallerinden daha sert görünmeye çalışarak yanıt veriyor gibi görünüyor.
İnsanların suça karşı tutumları ve kamuoyunun yanlış algısı bu suç artıyor – Demokratlar, seçmenlerinin çarpıtılmış gerçekliğini inkar etmeleri halinde ilgisiz görünmekten haklı olarak endişe duyabilirler. Ancak bu, sonuçta kötü politika yapımına yol açıyor.
Bertram, “Bu, Amerikan politika yapımında iyi fikirleri olmayan bir siyasi kurumun yansıması olan cezalandırıcı bir dönüş” dedi. “Cumhuriyetçiler cezaları daha sert ve cezaları daha uzun hale getirmeyi seviyorlar. Demokratların bu konuyu takip ettiğini görmek kötü niyetli ve yeni bir durum ve platformlarında yeterince şey bulunmadığına dair bir korkuyu yansıtıyor.”
Yenilenen toplu hapsetme dönemi
ABD'de mahkumların sayısı zirveye çıktıktan sonra yaklaşık 2,3 milyon kişi 2008'de bir dizi ceza adaleti reform tasarısı, cezaları azaltarak, uyuşturucuyu suç olmaktan çıkararak ve savcıların hangi yasaları kime karşı uygulayacağı konusunda daha seçici olmasını sağlayarak bu sayıyı azaltmayı başardı. Ve 2020'de, Kovid salgınının yasa koyucuları düşük riskli mahkumları serbest bırakmaya yöneltmesinin ardından hapishane nüfusu azaldı yaklaşık 1,7 milyona.
Son yıllarda cezaevindeki kişi sayısı arttı geri sürünmeye başlıyorgiderek artıyor 2021 ile 2022 arasında ulusal düzeyde yüzde 2. Aynı dönemde hapishane nüfusunun yüzde 14,3 arttığı Mississippi gibi bazı eyaletlerde artış çok daha belirgin oldu. Bunun nedeni kısmen pandemi sırasında suçun gerçekten artmış olmasıdır, ancak bu aynı zamanda muhtemelen düşük seviyeli suçlara yönelik daha katı kolluk kuvvetleri yaklaşımının da bir sonucudur. abartılı hırsızlık paniğiÖrneğin, diğer suçlar gibi mağaza hırsızlığının da düşüş eğilimi göstermesine rağmen, birçok eyalet ve yerel savcıyı suçlulara daha sert cezalar vermeye yöneltti.
Yeni suça karşı sert yasaların genel hapishane nüfusunu ne kadar etkileyeceğini bilmek için henüz çok erken, ancak potansiyel olarak yıllar süren ilerlemeyi silebilir ve Amerika'nın toplu hapsetme çağını kalıcı bir gerçeklik olarak sağlamlaştırabilir.
Halk artık yokmuş gibi görünen bir suç dalgasından umutsuzca korkarken yasa koyucuların bunu unutması kolaydır. “Bir çeşit his var Grawert, “Verilere ve geçmişe ve bildiklerimizin işe yarayıp yaramadığı konusunda ayık fikirli, dikkatli bir yanıt vermek yerine, 'Bir şeyler yapmalıyız, bu bir şey, hadi yapalım'' dedi.
Aslında yasa koyucuların kısa vadeli bir soruna hızlı bir çözüm bulmaya çalışmak yerine suça uzun vadeli bir yaklaşım benimsemeleri önemlidir. Milletvekillerinin kendilerine bunu hatırlatmalarının bir yolu, kamuoyu yoklamalarındaki şu bilgidir: Amerikalıların yüzde 63'ünün suçun ulusal düzeyde çok ciddi bir sorun olduğunu düşündüğünü gösteren aynı anket şunu da gösterdi: sadece yüzde 17 yaşadıkları bölgede suçun son derece veya çok ciddi bir sorun olduğuna inanıyorlardı. Bunun nedeni, ülke çapında bir suç dalgası olduğu iddiasını okudukları halde kendi mahallelerinde buna dair herhangi bir kanıt görmemeleri olabilir.
Yeni suça karşı sert yasalar halkın suçla ilgili korkularını gidermeyi amaçlasa bile, bunlar görünüşte gereksizdir ve uzun vadede herkese zarar verir. Sonuçta, New York'un Ulusal Muhafızları metroya göndermesi gibi, yalnızca aktif bir tehdidin var olduğu fikrini gözle görülür şekilde güçlendiren politika tepkileri, yalnızca insanların kendilerini daha az güvende hissetmelerine yol açmayacak; muhtemelen düşük seviyeli suçlardan dolayı daha fazla tutuklamaya yol açacaklar.
Kanun yapıcılar kendilerine şu soruyu sormalı: Bu aslında neyi başaracaktır?
Kaynak bağlantısı