“Korumacı olarak anılmaktan gerçekten yoruldum” Katherine TaiBaşkan Joe Biden'ın ticaret temsilcisi ve onun Çin'e yönelik çatışmacı ekonomik yaklaşımının önde gelen mimarlarından biri Pazartesi günü bana şunları söyledi.
Biden'ın rakibinin son zamanlarda söylediklerine bakınca empati yapıyorum. Eski Başkan Donald Trump'ın Cumhuriyetçi milletvekillerine istediğini söylediği bildirildi “tüm tarifeler” politikasıTüm federal vergilerin yerine ithalat vergileri getirilecek. Yakın vadede Trump'ın Yüzde 10'luk tarife taahhüdü herhangi bir ülkeden yapılan tüm ithalatlarda. Tüketici fiyatlarını patlatacak ve vergi yasasını çok daha gerici hale getirecek bu tür tekliflerin yanında, Biden ve Tai serbest tüccarlar gibi görünüyor.
Ancak Trump göreve gelene kadar iki partinin de hakim olduğu fikir birliğine kıyasla, “korumacı”nın adil olduğunu düşünüyorum. Tai ve Biden, Trump'ın tarifelerinin çoğunu görev süresinden itibaren sürdürdüler. Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) azarlamalarına rağmen. Bu bahar bir gördü Çin'i hedef alan yeni Biden tarifeleri telaşıÖzellikle elektrikli araçlara ve bataryalara yönelik.
Tai ve yönetim kendilerini geçmişin işçi karşıtı ticaret politikalarını tersine çevirerek yeni bir rota çiziyor olarak görüyor. Tai, meslektaşıma “İşçileri kenara ittik” dedi. Bugün Açıklandı Ev sahibi Noel King, “ve halkımızın çıkarlarını savunan yerel ve uluslararası bir ekonomi politikasına ihtiyacımız var.”
Peki önceki dönem gerçekten bu kadar kötü müydü? Peki Biden yönetiminin politikaları meselelere yardımcı oluyor mu?
Küresel ticaret yoksulların yetişmesine yardımcı oldu
Bir bütün olarak insanlığın perspektifinden bakıldığında, 1990'da başlayan aşırı küreselleşme dönemi bir nevi mucizeviydi. Yoksul ülkelerdeki büyüme oranları belirgin şekilde hızlandıve ekonomistler yavaş yavaş zengin ülkelere doğru “yakınlaştıklarını” buldular. Bu çağ gördü aşırı yoksullukta çarpıcı azalmalarözellikle Çin'de ama yalnızca Çin'de değil.
Ancak zengin ülkelerdeki imalat işçileri açısından sonuçlar korkunç oldu. ABD'deki bölgeler ve endüstriler Çin ithalatından kaynaklanan rekabete maruz kaldı istihdamın azalması, daha düşük yaşam boyu gelirlerve hatta daha yüksek dozda uyuşturucu kullanımı.
Aynı zamanda, araştırmacılariçermek “Çin şokunun” en büyük maliyetlerinden bazılarını tanımlayanlar ABD'nin bir bütün olarak Çin ile ticaretten mütevazi de olsa faydalandığını gördük. Çin'in ithalatı malların maliyetini düşürdü ve bu da özellikle yoksul insanların yaşam standartlarını yükseltti. tüketim mallarına ne kadar daha fazla harcamaları gerekiyor gelirlerinden varlıklı olanlara göre daha fazla pay alıyorlar.
Açık ticareti, süreç içinde yerinden edilen işçilere daha fazla yardımla birleştirerek küreselleşmenin gerçek maliyetlerini karşılarken, hem dünyaya hem de ABD'ye küreselleşmeden elde edilen kazanımları koruyabiliriz. başarılı Ticaret Uyum Yardımı programı.
Fakat, eleştirmenler uzun süredir tartışıyor kaybedenlere sunulan yeniden dağıtımın pratikte çok sınırlı olduğu.
Bu, Çin gibi ihracatçılara karşı daha çatışmacı bir tutum arzusunu besledi ve Trump tarafından benimsenen ve büyük ölçüde Biden tarafından sürdürülen tarifelerle sonuçlandı.
Trump'ın tarifeleri işe yaramadı
Büyükelçi Tai, Vox ile yaptığı röportajda tüketicilerin yüksek tarifelerin maliyetini mutlaka ödemek zorunda olmadıklarını ileri sürdü. King'e, “Amerika Birleşik Devletleri'ndeki son beş ve altı yıllık fiyatlara baktığımızda, tarifelerin bir sonucu olarak fiyatlarda otomatik bir artış görmedik” dedi. Sonuçta, mal ithal eden şirketler tarife maliyetlerini müşterilerine yansıtmamayı tercih edebilirler.
Ancak gerçekte her zaman Yapmak maliyeti aktarın. En azından dört farklı yüksek kalite çalışmalar Trump tarifelerine baktım. Hepsi geçişin “tam” veya “neredeyse tamamlanmış” olduğunu buldu: yani tarifelerin tamamı veya neredeyse tamamı ABD'li tüketiciler tarafından daha yüksek fiyatlar şeklinde ödendi. Hata yapmayın: ABD'li tüketiciler uyguladığımız tarifelerin parasını ödüyor.
Bu sırada, Trump'ın tarifeleri ABD'de istihdam yaratmada başarılı olamadı. Ancak, Çin'i kendi tarifeleriyle, özellikle soya fasulyesi ve pamukta misilleme yapmaya teşvik ederek tarımdaki işleri yok ettiler. Biden'ın tarife rejiminin pil ve otomobil üretimi gibi sektörlerde işleri korumada veya eklemede daha başarılı olacağı bana açık değil.
Ekonomik olarak başarısız olmalarına rağmen araştırmacılar, tarifelerin siyasi bir başarı olduğunu buldu. Trump'ın tarifeleri tarafından korunan alanların 2020'de ona oy verme olasılığı daha yüksekti.
Tai, Çin'e karşı gümrük vergilerinin esasına kesinlikle inansa da, Biden yönetiminin tarife politikasını ne kadar siyasi faktörün yönlendirdiğini merak etmek için tamamen alaycı olmanıza gerek yok.
Ticaret ve dünya düzeni
Tai ayrıca Trump'ın politikasını da sürdürdü. DTÖ'nün temyiz kuruluna atamaları engellemekve röportajımızın çoğunu küresel ticaret kurumunu Çin'in kendi korumacı politikalarıyla yeterince mücadele etmediği için eleştirerek geçirdik.
O ve ekibi çok konuşmak hakkında Uluslararası Ticaret Örgütü80 yıl önce Başkan Franklin D. Roosevelt tarafından hayata geçirilen, hiç yaratılmamış bir ajans. Bunu, ticarette uluslararası işbirliğinin neye benzeyebileceğine dair daha işçi yanlısı, çevre yanlısı ve tekel karşıtı bir vizyon olarak görüyorlar. Tai bana FDR'nin “sağda faşizmin ve solda komünizmin getirdiği zorluklara karşı koymak için bir araya gelen piyasaya dayalı ekonomilerin” gücünü anladığını söyledi.
Bir ekonomi tarihi meraklısı olarak, FDR'nin ticaret felsefesi hakkında yapılan tartışmaları ilgi çekici buluyorum, ancak 2024'te bir Beyaz Saray Kabine üyesiyle böyle bir tartışma yapmayı beklemiyordum. Bir ITO'muz yok çünkü ABD Kongresi 1950'de engelledi. Eğer bakarsanız kurumun tüzüğüTai'nin haklı olarak tekel karşıtı ve işçi haklarına yönelik sert bir dil içerdiğini söylemekte haklı olarak, “bunların çoğu ABD Kongresi'nin asla onaylayacağı bir şey değil.” Inu ManakDış İlişkiler Konseyi'nde ticaret politikası uzmanı diyor.
Tai, faşizme ve komünizme karşı “piyasaya dayalı ekonomileri” birleştiren bir örgütün hayalinden bahsederken kesinlikle Çin'i düşünüyor. Ama aynı zamanda savunuyor çelik ve alüminyuma uygulanan tarifeler Bu durum sadece Çin için değil, hemen hemen tüm ülkeler için geçerlidir.
Biden yönetiminin Amerikan erzaklarını satın alın Güney Kore gibi müttefiklere de zarar verdi ve Biden Bir Japon şirketinin US Steel'i satın alma çabasına karşı çıkmakBu gerçekten sadece Çin'le mi ilgili, yoksa daha genel (işte Tai'nin yine nefret ettiği kelime) bir korumacı yaklaşım mı?
Umarım yanılıyorumdur. Tai ifade etti ABD'nin Afrika'ya yönelik ticaret tercihlerine güçlü destekBu da onun temsil ettiği yeni paradigmanın yoksul ülkelere adil davranacağı konusunda bana biraz iyimserlik veriyor. Ancak şu ana kadar yeni ticaret yaklaşımı bana çoğunlukla eskisinden ne kadar kazandığımızı ve onu terk edersek ne kadar kaybedebileceğimizi hatırlatıyor.
Kaynak bağlantısı